习近平总书记指出，“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。随着我国经济社会的蓬勃发展，非公企业在我国经济总量中所占的比例越来越大，成为国家税收的重要来源，对推动科技创新、增加就业、维护社会稳定发挥了不可替代的作用。如何加强新时代非公企业党建工作，加强党对非公企业的领导，保证非公企业发展的正确方向，是我们贯彻落实党的十九大精神的重要任务。
公有制企业党组织的地位是企业的政治核心，而非公有制企业的党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。在非公有制企业建立党组织，对于发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，对于增强企业中的党员的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础，具有重要意义。因此只有通过有效的制度创新来完善共产党的执政制度，才能巩固其执政地位。
这些年进行非公党建研究，实际工作中要解决不仅仅是会不会的问题，还要解决想不想的问题。习近平总书记指出，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。抓好非公企业党建，也应从解决问题入手。
本文为大家呈现开展非公企业党建普遍存在的八大问题。
一是企业主对党建工作认识上存在偏差。由于党在非公企业中的影响力、号召力还不够大，作为以生产经营为主要任责的大部分企业(特别是外商投资企业、私营企业)的主要负责人，对在企业中开展党建工作的意义和作用存在片面认识，认为开展党建工作没有必要，担心有了党组织自己就会成为被监督的对象，怕对企业开展正常经营产生带来影响。因此在工作中表现出不冷不热的态度或不支持在企业中开展党建工作，深怕党务工作会影响到企业的生产经营和决策；有的认为，对非公有制企业只要抓住税收就行，不必建立党组织；有的借口工作忙，不下真功夫抓党建工作；甚至不同意企业中的党员参加上级党组织的生活。这些问题直接导致企业党建工作难开展。
二是党组织基础相对薄弱。与传统的国有企业相比，非公企业更具有自发性、多样性、松散性、及其职工队伍成员广泛、复杂且易流动的特点，其党建工作的基础、条件和经验都相对比较薄弱，普遍的党组织都未能正常运作，工作方法、活动方式陈旧。一些企业党员数量少，不具备建立党组织的条件；部分企业党组织状况参差不齐，部分党支部书记不闻不问，只有在上级党委有任责安排的时候才临时应付，党组织缺乏凝聚力、战斗力，而且形成的党组织原始资料也不尽完善。
三是与机关、事业单位党员性质不同，非公企业党员构成复杂、结构老化，在体制转轨、社会转型的特殊背景下，不同企业单位党员之间的差异明显，失业、流动、外出的党员占较大比重。一些在非公企业工作的党员，在考虑个人和家庭生活的情况下，经常在非公企业之间谋生计。在这种生存环境中，这些党员，怕业主不高兴，不敢理直气壮抓党建工作；只考虑到干好自己的本职工作，让企业主满意，能按时得到劳动报酬就是他们最大的满足了。因而，多数党员工作的目的主要是为了养家糊口，不愿亮明自己的党员身份，不转组织关系，对建立党组织、开展党的工作缺少应有的热情。既不参加原所在党组织的生活，又不愿将组织关系转到现在工作的企业。
四是在一些非公企业中，由于多年没有发展过新党员，所以，很多有入党愿望的同志持有一种观望、疑惑的心态。一方面顾虑他们所在企业没有党支部，担心一旦提出入党申请，领导和周围员工能否理解和支持自己，能否顺利实现入党的愿望；另一方面担心自己在培养考察期内，会因企业自身经营的原因而失去就业机会，从而中断或延长加入党组织的时间。
五是经费保障问题。近年来，我们虽然加大了对非公企业党建工作的经费投入，但数额有限，同实际需要还有较大差距，难以提供足够的经费支持非公有制企业党建工作。大多数非公有制企业也没有把党建工作经费列入企业预算。党组织普遍存在党员活动无场地，教育培训无经费的问题，感到“搞服务无实力、办实事无财力、党员干部说话无气力”。
六是党组织开展工作面临一些难题。(1)党组织在企业没有明确定位。党章中关于非公有制企业党组织没有写明处于什么地位。现有的相关党内法规和条例中，对非公有制企业党组织只有工作目标、原则、方针和发挥作用等方面的要求，尚缺乏操作性强的措施，企业党组织人员开展工作感到腰杆不直，顾虑重重。(2)多数业主对党建工作尚未充分理解，表示支持建立党组织是大势所趋，对开展党的活动不够支持。(3)多数党务工作人员精力难保证。在企业中，党务工作人员绝大多数为兼职，由于以企业生产经营活动为主，他们很难有足够的精力去做党务工作，同时也缺乏党务工作的经验。
七是党员信仰意识较为淡薄。非公企业中的党员对党建工作缺少认同感，积极性不高。受企业经济效益的影响，一些党员信仰上出现偏差，认为企业效益上不去，思想境界再高也无用。另有一些企业党员认为自己和其他职工一样都是“打工者”，谈不上发挥带头作用，淡薄了意志，淡化了观念。还有一些年轻党员思想认识不够成熟，存有害羞心理，对党务工作缺乏“示范带头”的意识。这些都在一定程度上影响了非公企业党建工作的开展。
八是企业党员教育形式创新和教育效果有待进一步增强。许多企业无党员活动室，有的甚至没有办公场所，很大程度上制约了党组织工作的深入开展。而且非公企业的工作时间安排比国有单位严谨，节奏强，能调节、挤用的时间少，因而使得大多数党支部和党员无法在正常时间安排和参加党组织活动。党员教育的时间、内容和人数往往难于保证，有些主题教育的面不够宽。党员群众喜闻乐见、寓教于乐、形式与内容结合得好的党员教育活动较少，致使教育成效还不够明显，甚至受教育的机会很少。
下期，我们将通过一个案例来共同探讨新时代如何做好非公企业党建工作。
红帆动力是专注于党建品牌诊断辅导、党建文化阵地创意设计、党业融合体系搭建等项目的专业化智库。分享特色亮点、行业经验、典型案例等，助力基层党组织党建工作提升。同时，欢迎您转发、评论，也欢迎您添加客服微信，加入交流微信群，共同交流成长~
点击咨询
400-071-1921
