集团公司党建工作如何创新，这个集团的做法值得借鉴

题记：近年来，国有企业集团化趋势日益明显，集团党委常常下设多个二级党委，在这种情况下，集团党委如何作为，党建工作如何创新，如何出特色出亮点。广东省交通集团的做法值得借鉴。

一、案例背景

广东省交通集团是在2000年广东省机构改革，实行党政机关与企业脱钩后，按照省委、省政府“粤办发〔2000〕9号”精神组建的大型国有资产授权经营有限责任公司。集团拥有全资、控股和实际管理的公司16家，其中上市公司2家[粤高速（A+B)、粤运交通（H)]、驻港澳企业4家，合并报表范围内企业总数173家，员工总数约62000人。广东交通集团是有红色基因传承，且近年曾三次获得“全国优秀基层党组织”的大型国企。截至2021年底，集团共有基层党组织690个，其中党委34个，党总支63个，党支部593个；管理党员8460名。这样一家规模巨大的集团公司，党建工作如何创新？

该集团持续开展的

“开路先锋”工程值得学习借鉴

“开路先锋”是广东省交通集团持之以恒开展的一项党建品牌项目。该项目通过建立“四维”责任制、“五聚”项目书、“六明”施工图的456工作体系，以“小切口”解决“大问题”，探索出基层党建创新的全新路径。

01、聚焦生产经营立项目

上下联动立项目。集团党委将“开路先锋”工程纳入党建重点任务，紧盯集团下属企业改革发展和生产经营的重点、难点、堵点和疑点问题，建立起企业支部确立项目、党组织书记牵头领办、支部书记主办、集团党委审核验收的“四维”责任制，推动基层党组织书记提高政治站位，履行“第一责任人”责任，形成了“抓住一个人、示范一班人、带动一群人”的牵引效应。

锚定重点立项目。按照“切入点小、贴近实际、解决问题”的原则，各下属企业围绕聚焦企业发展战略、聚焦防范经营风险、聚焦改进生产技术、聚焦强化安全管理、聚焦破解经营难题五个方面，积极与党组织书记和支部书记签署“五聚”项目书，即《基层党建创新“开路先锋”工程立项申请表》，明确项目发展路径。

02、聚焦过程管控抓项目

集团委党委指导各企业围绕改革中存在的生产经营、资金运转、技术突破等难关难题开展“开路先锋”立项，并绘制明确项目目标、明确参与人员、明确工作措施、明确时间节点、明确保障措施、明确成果形式的“六明”施工图。

组织凝心聚合力。集团下属企业主动把“开路先锋工程”开展得“好不好”作为检验支部发挥堡垒作用和党员发挥先锋作用的“试金石”，对先进典型进行张榜表彰、激发动力，对“掉队”支部进行“点对点”帮带、“面对面”辅导，千方百计激发支部和党员争先创优、创新创效的积极性和主动性。

书记带头显担当。在“开路先锋工程”实施过程中，各下属企业党组织书记自觉用行动引领身边人“向我看齐，从我做起”，切实做到勇于领题、领衔破题、精准解题，并实时把控“开路先锋工程”的质量标准、项目进度、目标成效，形成了“头雁领航、群雁齐飞”的带动效应。

党员表率当先锋。在“开路先锋工程”立项过程中，申请立项党组织开展以党员为骨干的“揭榜”“挂帅”“赛马”活动，设立有标识、有标准、有形象、有考核、有激励、有淘汰、有监督的“七有”党员示范岗、党员责任区、党员先锋队，让大家在增储上产、科技创新、拓市创效等攻坚克难主阵地冲在前、作表率。

03、聚焦融合创效验项目

作为基层党建与生产经营融合发展的创新举措和实践载体，“开路先锋工程”有效调动起了基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力，成功激发了企业基层支部“红细胞”活力。为巩固成果、推广经验，集团党委积极推动“开路先锋工程”由点上的“盆景”变成面上的“风景”，把“开路先锋工程”打造成为广东国企立得住、叫得响的“金名片”。

大胆唱出“样板戏”。按照“是否紧扣中心工作、是否贴近企业实际、是否具有推广价值”的标准，集团党委每年组织开展“开路先锋工程”评选活动，采取自下而上、择优遴选、实地踏查、综合评比等方式，评选出易操作、好复制、富有广东国企特色的点做法，变典型为规范、变标杆为标准，用典型力量带动“支部立项”工作提质升级。

深耕细作“高产田”。集团委党委将“开路先锋工程”工作成效纳入党组织书记考核评价体系，使之成为时刻推动党支部书记落实责任的“紧箍咒”，绩效考核、评优评先的“指南针”。同时，按照“五化”闭环工作法，通过细化路线图、明确时间表，紧盯项目的每一个举措、每一项环节、每一个成果，切实使其成为高质量党建引领企业高质量发展的“高产田”。

凝聚发展“向心力”。集团委党委通过开展“开路先锋工程”，实现了企业党建与生产经营目标同向聚合、与生产经营过程同频共振，进一步印证了国企党建工作做实就是生产力、做强就是竞争力、做细就是凝聚力，形成了以党建全面提升工作水平的奋进局面，交出了服务广东经济的“合格答卷”。

二、案例启示

1. 通过“开路先锋工程”牵引集团党建工作的创新，克制想作为的冲动，克服党建活动繁多给下级党组织带来的困扰，以少胜多。

2. 党建工作长效化。“开路先锋工程”是一项常态化开展的党建项目，有利于下级党组织党建工作的开展，能够产生累加效应。

3. 党建工作品牌化。“开路先锋工程”是一个品牌化的项目，便于工作的开展与传播。